すべての顧客向けにネットエネルギーメータリングを推進する 

• 1995年、カリフォルニア州議会は、住民が自宅や事業所に屋上太陽光発電システムを設置することを奨励するため、ネット・エネルギー・メータリング（NEM）制度を創設しました。この制度では、コスト削減、顧客が妥当な期間でシステム費用を返済できるよう支援、そして当時まだ新しい技術であった太陽光発電の普及を促進するためのインセンティブが提供されました。当初の目標は1万台のシステム導入でしたが、現在カリフォルニア州には100万台以上のシステムが設置されています。
• NEM（ネット・エネルギー・マネジメント）は、屋上太陽光発電システムを設置している顧客に対し、システムで発電された余剰電力のうち、顧客が必要とせず電力網に送られた分について、電気料金から控除する制度です。 
• 現在、顧客が受け取っているクレジット額は、大規模な商業用太陽光発電施設や風力発電施設で発電される太陽エネルギーの価格を大幅に上回っています。このクレジット額は、送電、配電、公共事業費を含む電力の小売価格全体に連動しています。 

• SDG&Eは、PG&EおよびSoCal Edisonとともに、カリフォルニア州公益事業委員会に対し、2021年3月15日に共同でNEM改革案を提出した。この改革案は、カリフォルニア州全域の顧客に利益をもたらすとともに、クリーンエネルギーソリューションの導入における顧客の選択を引き続き支援することを目的としている。

• 電力会社は、既存のNEM利用者に対する変更案は提示していない。しかし、今回の提出書類は、カリフォルニア州公益事業委員会（CPUC）に対し、将来的にNEMに関連する料金値上げを阻止し、低所得者層を含む数百万人のカリフォルニア州民に影響を与えるような仕組みを採用するよう促すものである。
• 電力会社は以下のことを提案している。
  • 低所得層の顧客にクリーンエネルギーへのアクセスを提供するための移行プログラム、
  • 回復力と信頼性をサポートするために蓄電と組み合わせた太陽光発電の導入、
  • 他州のNEM（ネット・エレクトリック・マーケット）政策に沿った、屋上太陽光発電システムの妥当な投資回収期間。

• このプログラムが設立されてから25年が経ち、多くのことが変化しましたが、NEMプログラムはそれに追いついていません。電気の小売価格は、さまざまな理由で長年にわたって上昇してきました。しかし、屋上太陽光発電や、太陽光や風力などの大規模再生可能エネルギーのコストは、時間の経過とともに大幅に低下しています。実際、屋上太陽光発電のコストは、NEMが最初に設立されて以来、70%以上も低下しています。
• 2013年に可決された州法（AB327）は、制度改革の必要性を認識し、カリフォルニア州公益事業委員会（CPUC）に対し、NEM（ネット・エレクトリック・マーケット）制度の見直しを指示した。2020年8月、CPUCは、屋上太陽光発電システムの利用者が、システムで発電した余剰電力に対する補償方法を再検討するための新たな手続きを開始した。CPUCは、年内にこの手続きに関する決定案を発表する予定である。
• CPUC（カリフォルニア州公益事業委員会）によるものを含む、最近の複数の研究は、屋上太陽光発電の利用者は一般人口に比べて所得が著しく高く、現在のNEM（ネット・エレクトリック・マーケット）の仕組みは屋上太陽光発電以外の利用者の電気料金を増加させていることを一貫して示している。
• 屋上太陽光発電システムを設置していない顧客は、年間2.8億ドル、つまり年間最大200ドルも余分に電気料金を支払っている。これは、屋上太陽光発電システムを設置している顧客は、家庭への電力の送電や受電に他の顧客よりも多くの電力を使用しているにもかかわらず、固定電力網コストの公平な負担を負っていないためだ。NEM（ネット・エレクトリック・マーケット）制度に変更がなければ、このコスト転嫁は10年後には4.7億ドル、つまり顧客一人当たり年間300ドル以上に膨れ上がると予測されている。
• SDG&Eのサービス提供地域内の顧客の80%以上が、時代遅れのNEM（ネット・エレクトリック・マーケット）制度のために、本来支払うべき金額よりも多くの電気料金を支払っている。
• 解決策が講じられなければ、サンディエゴの低所得者層から中所得者層の数千人の賃貸住宅居住者や持ち家所有者は、太陽光発電設備を設置する余裕がない、あるいは設置できないため、電力網のコストや州が義務付けているエネルギー効率化および顧客支援プログラムの費用を、本来負担すべき額以上に払い続けることになるだろう。

• SDG&Eのサービス提供地域における住宅向けコストシフトは、2021年2月時点で5億4200万ドル、商業向けコストシフトは7000万ドル（合計6億1200万ドル）となっている。
• 2021年2月現在、当社のサービス提供地域内には合計210,464件の太陽光発電設備が設置されています。そのうち206,000件は住宅の屋上設置型太陽光発電設備です。
• 屋上太陽光発電の普及率は約16%です。
• SDG&EのCAREプログラムの対象となる顧客は、太陽光発電屋上システムの設置費用を補助するため、平均して月額9.50ドル、つまり請求額の13％増額を支払うことになる。

2021年12月13日、カリフォルニア州公益事業委員会（CPUC）は、既存のNEMプログラムの変更を勧告する決定案を発表しました。この決定案は現在意見募集中で、変更される可能性があります。

委員会が当該案件を審議し、承認投票を行うまでは、提案された決定には法的効力はありません。提案された決定は、早くても2022年1月27日に開催されるカリフォルニア州公益事業委員会（CPUC）の投票会議で審議される可能性があります。

詳細については、https://www.cpuc.ca.gov/news-and-updates/all-news/cpuc-proposal-aims-to-modernize-state-decarbonization-incentive-effortsをご覧ください。

• はい、あります。以下を含みます。
• 「…後継料金制度は、NEM（オーストラリアの電力市場）非加入の顧客に余分なコスト負担をかけることなく、顧客所有の再生可能エネルギー発電設備の導入を促進するものでなければならない。」 – 天然資源防衛協議会
• 「NDCは、NEM（全国電力市場）の料金体系を改革し、すべての料金負担者にとって費用と便益のバランスを適切に取るという、本訴訟の目的を強く支持します。」  - 全国多様性連合
• 「NEM 1.0および2.0によって生じる不公平なコスト負担、特に料金値上げの影響を不均衡に受ける低所得者層の顧客への影響は、対処されなければならない。」 – 公益事業改革ネットワーク
• 「…既存のNEM（国家電力市場）料金体系の改革が早急に必要である。」 – 公選弁護人事務所
• 「…SMUDのNEM料金制度のため、低所得者層を含む太陽光発電を利用していない顧客は、SMUDの固定費の負担額を本来の負担額以上に支払っている。」 – サクラメント市営公益事業地区
• 2020年12月4日に提出されたNEM改革の基本原則に関する冒頭意見からの抜粋。R. 20-08-020。

• いいえ。NEM（全米電力市場）が再編されたとしても、SDG&EがCPUC（カリフォルニア州公益事業委員会）から顧客から徴収できる収益額は変わりません。NEM改革の目的は、太陽光発電利用者から非太陽光発電利用者への大幅なコスト負担の転嫁に対処することです。NEM改革が必要な理由については、以前の質問への回答をご覧ください。

230,000万人以上。SDG&Eのサービス提供地域（サンディエゴ郡とオレンジ郡南部を含む）では、この地域における人口増加率が州全体や国の大部分よりも高い。

都市別太陽光発電設備設置状況：

• カールスバッド：9,064
• チュラビスタ: 14,597
• デルマー：1,165
• エルカホン：11,863
• エンシニータス：4,350
• エスコンディード：15,323
• インペリアルビーチ：634
• ラ・メサ：5,300
• ナショナルシティ：1,084
• オーシャンサイド：11,283
• パウウェイ：6,127
• サンディエゴ： 73,075
• サンマルコス：7,697
• サンティー：5,527
• ソラナビーチ：853
• 南オレンジ郡の都市数：18,011
• ビスタ：7,249

カリフォルニア州公益事業委員会（CPUC）は、2021年12月13日にNEM（全米電力市場）に関する決定案を発表し、現在意見募集中です。審議は、早くても2022年1月27日のCPUCの投票会議で行われる可能性があります。詳細については、こちらをご覧ください。 https://www.cpuc.ca.gov/news-and-updates/all-news/cpuc-proposal-aims-to-modernize-state-decarbonization-incentive-efforts.

CPUCの提案決定の概要と全文へのリンクは、次のURLで確認できます。https: //www.cpuc.ca.gov/news-and-updates/all-news/cpuc-proposal-aims-to-modernize-state-decarbonization-incentive-efforts 。